Нові правила повідомлення про булінг у навчальних закладах

Керівники навчальних закладів зобов'язані інформувати про випадки булінгу до правоохоронних органів та відповідних служб.

За ігнорування таких випадків вони можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності, зазначила освітня омбудсменка Надія Лещик.

Вона пояснила, що директори шкіл і дитячих садків повинні реагувати на усні чи письмові скарги про насильство або жорстоке поводження з дітьми. Закон встановлює термін для цього – одну добу після отримання заяви.

Якщо керівник навчального закладу виявить ознаки булінгу, він зобов'язаний терміново повідомити батьків або опікунів дитини, а також подати письмову заяву до поліції та служби у справах дітей.

Надія Лещик підкреслила, що таке повідомлення є важливим кроком для притягнення до відповідальності агресорів та їхніх батьків (якщо мова йде про учнів). Після такого повідомлення поліція може відкрити справу, а суд з'ясує, чи дійсно дитина була жертвою булінгу.

«Не завжди у заяві керівника йдеться лише про булінг, іноді це може бути разове насильство, але його не можна ігнорувати – це також жорстоке поводження, і поліція повинна визначити, чи є підстави для відкриття кримінальної справи або складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Визначення, як кваліфікувати жорстоке поводження з дитиною, має право робити поліція, а не директор навчального закладу», – пояснила освітня омбудсменка.

Вона також зазначила, що директори або комісії з розгляду випадків булінгу в школах не можуть давати оцінки щодо того, чи дійсно дитина стала жертвою булінгу, але можуть визначити ознаки знущань, щоб викласти їх у зверненні до поліції та ухвалити рішення про подальші дії в навчальному закладі.

Якщо директор школи не звернеться до поліції, його можуть притягнути до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 173-4 КУпАП. У такому разі керівнику загрожує штраф (від 425 до 850 гривень) або громадські роботи терміном до одного місяця з відрахуванням до 20% зарплатні.

Судова практика свідчить, що зазвичай суд накладає штраф на порушника.

Звернення до офісу освітнього омбудсмена показують, що деякі керівники не повідомляють правоохоронні органи, оскільки бояться за репутацію закладу або того, що ситуація стане відомою.

Крім того, директори часто помилково вважають, що звертатися до поліції потрібно тільки після розгляду скарги спеціальною комісією.

«Але в результаті замовчування таких ситуацій лише ускладнює проблему і призводить до негативних наслідків для всіх учасників освітнього процесу, зокрема для керівника закладу», – зазначила Надія Лещик.

Раніше Міністерство освіти і науки запровадило механізм швидкого повідомлення про випадки булінгу в школах. Для цього учень або його батьки можуть заповнити коротку анкету та надіслати скаргу в електронному вигляді.